北韓無視人民貧窮,國家經濟落後,只一意將大量國家資金投入核子與導彈計畫,但領導人金正恩似乎認為這些錢花得值得。因為北韓本月四日試射洲際彈道飛彈(ICBM),顯示北韓又朝擁有「可攻擊區域內及美國本土目標武器」邁進一步。
金正恩砸逾10億美元發展核計畫
南韓估計北韓發展核計畫的經費約10億美元,而核子與飛彈計畫發展金額合計30億美元。這些錢約可買到25億美元的維吉尼亞級核動力攻擊潛艦,但買不到美國最新航空母艦「福特號」,據傳「福特號」造價高達80億美元,還不包含開發費用。
截至去年7月 射掉31枚彈道飛彈
根據南韓國防部估計,金正恩從2011年上台至去年7月,共花掉9700萬美元試射31枚彈道飛彈,而「飛毛腿飛彈」每博客來枚花費約100萬美元到200萬美元間,每枚「舞水端」則介於300萬美元到600萬美元,潛射彈道飛彈(SLBM)約500萬美元到1000萬美元。
截至去年7月,金正恩已發射16枚飛毛腿,蘆洞與舞水端各6枚,以及3枚SLBM。包含本月發射的首枚ICBM,北韓今年迄今已試射11次,共發射17枚飛彈。北韓整體國防支出通常占該國GDP四分之一,介於70億美元至100億美元間。
發展經費來源為何 各方激辯不已
北韓發展核計畫的資金來源,是個讓各方激辯不已的議題,但可以肯定的是,2015年的20億美元出口額無法補足所需經費,北韓還靠著將數以萬計的勞工外派海外工作,以及出口非法武器和網路犯罪來賺取外匯。不過,雖然北韓軍費開支占GDP比重超過全球任何國家,但總金額仍比南韓、日本等鄰國少,跟美國相比更是微不足道。
用高價買安全 北韓精英沒怨言
約翰霍普金斯大學美韓研究所研究員麥爾文表示,若南韓估計正確,這將會拖累北韓經濟,但不一定會破壞穩定。「這很昂貴,但可能是國家可吸收的成本,且沒有引起北韓菁英的反彈。而事實上,如果沒有核計畫北韓菁英可能覺得不夠安全。」
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核計畫 是負擔還是談判籌碼?
在傳統軍備競賽中,北韓不可能趕上更富有且技術更先進的鄰國,因此北韓核計畫固然昂貴,但從某種意義上來說是潛在的儲蓄。一旦擁有可靠的核武器,該國可減少在其他軍事領域的支出,並將省下的錢用於國內經濟。
北韓日前正式公布的預算顯示,用於公益的資金有所增加,且金正恩將發展核武與國家經濟的戰略,同步作為施政方針。據外界估計,北韓GDP自金正恩上台以來便保持穩定或緩步成長。過去5年,該國在建築、基礎設施計畫及消費產品的生產方面都有顯著成長。
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